為進一步提升森林資源管理保護水平,優(yōu)化改善生態(tài)環(huán)境,福建省三明市清流縣林業(yè)局從智慧科技、資源整合、責任制度三方面入手,采取九項措施加強森林資源管理,取得了較好成效,為今后開展森林資源管理工作提供了可參考、可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)J健?br>
抓智慧林業(yè)、科技興林,促管理成效。一是推動林業(yè)信息化建設(shè)。建立森林資源管理“一張圖”“一套數(shù)”動態(tài)監(jiān)測體系,構(gòu)建“天上看、網(wǎng)上管、地下巡”的森林資源保護監(jiān)督體系,及時掌握森林資源動態(tài)變化,重點區(qū)域建立實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)警預(yù)報和查處問題的能力。二是開啟“三位一體”監(jiān)管新方式。探索建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站值守、地面gps不間斷巡檢和空中無人機定期巡查相結(jié)合的巡護檢查新模式,并與傳統(tǒng)管護手段有機結(jié)合構(gòu)建起了全方位、立體式、智能化的森林巡護監(jiān)測體系,提升了監(jiān)控和管控能力。三是實施重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買和林業(yè)站建設(shè)。積極推動重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革實施方案落實,破解生態(tài)保護與林農(nóng)利益之間的矛盾,不斷深化改革,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐;“十四五”期間將繼續(xù)申報標準化建設(shè)資金,逐步推進林業(yè)站標準化建設(shè)。
抓資金統(tǒng)籌、人員整合,促生態(tài)保護。一是統(tǒng)籌生態(tài)發(fā)展資金。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,充分統(tǒng)籌生態(tài)林、天然林、環(huán)保、水利、應(yīng)急等資金,整合成綜合利用的生態(tài)發(fā)展資金,用于森林資源保護、生態(tài)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興項目等,促進生態(tài)保護。二是建立網(wǎng)格化森林管理機制。將全縣森林資源劃分成347個網(wǎng)格,實行網(wǎng)格化管理。改進林業(yè)基層管護站點運行機制,落實管護責任,建立管護中心,為護林員配備gps手機卡設(shè)備,形成“一格管一片、一格定一人”機制,使百名護林員與243萬畝管護區(qū)無縫對接。充分發(fā)揮智慧林業(yè)管理平臺作用,利用福建省林業(yè)巡護調(diào)度指揮云平臺系統(tǒng),把全縣森林資源網(wǎng)格化管理落實落細。三是開展聯(lián)防聯(lián)動管護模式,完善護林員管理機制。采用“村推、鄉(xiāng)聘、站管、局統(tǒng)籌”方式在全縣聘用護林員347名,修改完善《清流縣護林員管理考核暫行辦法》。
抓責任落實、制度執(zhí)行,促綠色發(fā)展。一是壓實責任,全面推進林長制建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級黨政領(lǐng)導(dǎo)負責的林長制責任體系,壓實地方黨委政府森林資源保護主體責任。各級林長按照責任區(qū)域劃分,掛包抓片對森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進行督導(dǎo)。二是加強宣傳培訓(xùn),強化制度落實。充分利用廣播、電視、報紙、短視頻等媒體,大力宣傳林業(yè)法規(guī)政策、森林資源保護和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義。在重點林區(qū)、公路兩側(cè)、山間岔路口等處設(shè)立“六綠”“護林防火”宣傳警示牌,組織動員廣大群眾訂立護林公約、清明森林防火村規(guī)民約等,實行群防群管。開展保護森林資源公益廣告宣傳活動,及時曝光典型案例,宣傳保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的先進事跡和典型經(jīng)驗,不斷增強廣大干部群眾依法護林意識。積極開展基層行政執(zhí)法培訓(xùn)班、林地一張圖更新、打擊毀林專項行動、森林督查、護林員能力提升等專業(yè)培訓(xùn),提升管理水平。三是為生態(tài)林和天然林實施森林保險。按照政府補貼、引導(dǎo)并鼓勵專業(yè)合作經(jīng)濟組織和林農(nóng)等參加保險的方式,調(diào)動多方面力量共同投入,森林保險覆蓋全縣130多萬畝生態(tài)林和天然林。