據(jù)安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道 今年4月起,長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)大治理大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)展開;6月,專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)拓展到全省范圍,以此作為中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改的主抓手。 1128個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問題完成整改,占問題總數(shù)的86.6%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反映的涉皖23個(gè)問題,完成整改12個(gè),5個(gè)取得階段性成效,其余問題正在積極整改。
長(zhǎng)江流經(jīng)安徽416公里,素有“八百里皖江”之稱。治環(huán)境“頑疾”,護(hù)一江清流。我省深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,打好突出生態(tài)環(huán)境問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn),勠力守護(hù)綿延后世的生態(tài)長(zhǎng)江。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,我省長(zhǎng)江流域國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.1%,好于年度考核目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn);10月,長(zhǎng)江流域水功能區(qū)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)比例97.6%。這兩項(xiàng)指標(biāo),都是近年來(lái)最好水平。
高位推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整治23個(gè)突出問題
——我省成立攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng);實(shí)施清單管理,掛圖作戰(zhàn),已有12個(gè)問題完成整改,5個(gè)取得階段性成效
因自然條件優(yōu)越,薛家洼一度是長(zhǎng)江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段,也成為一些非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū),給長(zhǎng)江帶來(lái)污染。如今,薛家洼華麗“變身”生態(tài)游園、城市“會(huì)客廳”。馬鞍山市對(duì)986畝薛家洼區(qū)域進(jìn)行總體規(guī)劃,組建拆違、復(fù)綠、環(huán)保、漁民上岸四個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組,搬遷拆除、種草植樹、修復(fù)江岸、建設(shè)游園步道,專班負(fù)責(zé)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。隨著游園建成,一幅水清、岸綠、景美的生態(tài)景象呈現(xiàn)市民眼前。 “過(guò)去,這一帶臟亂差,我們很少去?,F(xiàn)在變干凈了,還建了綠化帶,我們帶孩子玩有了好去處! ”馬鞍山市民侯龍海高興地說(shuō)。
黑臭水體看得見、聞得到,影響周邊居民環(huán)境獲得感,影響長(zhǎng)江水環(huán)境。針對(duì)尖擔(dān)溝、昭明溝黑臭水體問題,馬鞍山市對(duì)尖擔(dān)溝實(shí)施清淤、中下游暗涵改明渠、水生態(tài)構(gòu)建和堤岸景觀綠化工程,對(duì)昭明溝實(shí)施河道清淤、雨水排口截污改造、水生態(tài)構(gòu)建和水質(zhì)超磁凈化整治等,面貌煥然一新。以整治突出生態(tài)環(huán)境問題為帶動(dòng),該市遠(yuǎn)謀近施長(zhǎng)江東岸綜合整治,并圍繞“沿江風(fēng)光展示區(qū)、濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市生活融入?yún)^(qū)”的定位,以塑造良好的沿江生態(tài)景觀為核心,進(jìn)一步優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,打造一個(gè)生態(tài)自然、開合有度、文韻深厚的濱江綠色風(fēng)景線。
薛家洼、尖擔(dān)溝等地環(huán)境改善,是我省強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉皖問題整改帶來(lái)的變化。警示片涉皖共有23個(gè)問題,涉及馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、宣城6市,涉及黑臭水體、企業(yè)超標(biāo)排污、非法碼頭、固體廢物污染、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)等問題。狠抓問題排查和整改,我省實(shí)施長(zhǎng)江安徽段“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),設(shè)立攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng),多次采取“四不兩直”方式,深入一線督導(dǎo)整改。打好“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),成為全省上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)?!包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決這23個(gè)問題,是專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)最基礎(chǔ)、最核心、最關(guān)鍵的任務(wù)。我省迅速行動(dòng),進(jìn)一步完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作制度,建立省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)”整改責(zé)任網(wǎng),制訂整改任務(wù)細(xì)化清單,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任,按月倒排工期、掛圖作戰(zhàn),密集加強(qiáng)調(diào)度。
截至目前,警示片反映的涉皖23個(gè)問題已完成整改12個(gè),并經(jīng)省直主管部門驗(yàn)收通過(guò),如池州市升化碳酸鈣有限公司廢渣傾倒江灘濕地問題、蕪湖市金江物流公司填占江灘濕地問題、銅陵市淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)大面積農(nóng)業(yè)種植問題等。
從沿江推開到全省,對(duì)生態(tài)環(huán)境問題“大起底”
——全省印發(fā)“23+n”問題1303個(gè),截至目前共完成整改1128個(gè),占問題總數(shù)的86.6%
攻堅(jiān)行動(dòng)是既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、更要“面對(duì)面”系統(tǒng)整治。以整改警示片問題為帶動(dòng),我省率先在長(zhǎng)江流域并推開到全省,對(duì)各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大起底、大排查、大整治?!昂葑ァ?3+n’突出生態(tài)環(huán)境問題整改”是擺在專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)首位的重要任務(wù)。 “n”即為其他類似問題。
省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作方案,全面深入查找全省長(zhǎng)江流域存在的各類生態(tài)環(huán)境問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題臺(tái)賬。為決策作參考、為督察作對(duì)比、為歷史留資料,今年6月我省組織攝制《八百里皖江全景錄》,采取航拍、江拍、陸拍等方式,對(duì)長(zhǎng)江安徽段1公里、5公里、15公里范圍進(jìn)行了立體、全景式拍攝實(shí)錄,在安徽歷史上是第一次。入河排污口管理好壞,直接關(guān)系到長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。我省采用“航拍航測(cè)+現(xiàn)場(chǎng)核查”的模式,對(duì)4281個(gè)疑似入河排污口進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的正在開展溯源分析。為提升精準(zhǔn)治污水平,我省推進(jìn)1410家重點(diǎn)排污單位實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”,其中皖江8市847家。生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的可視化和數(shù)據(jù)分析,提升精準(zhǔn)治污水平。
今年6月,省委、省政府決定,“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)拓展到全省范圍,以此作為中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改的主抓手,形成上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破、全省整改的局面,并積極實(shí)施淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各地特別是沿江各市把“23+n”突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重中之重來(lái)抓,采取超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度進(jìn)行攻堅(jiān),尤其注重項(xiàng)目方式推動(dòng),實(shí)施進(jìn)園區(qū)、納統(tǒng)管、關(guān)污源、生態(tài)修復(fù)等一大批項(xiàng)目,確保問題真改真有效。
經(jīng)過(guò)大起底、大排查、大整治,全省印發(fā)“23+n”問題1303個(gè),截至目前共完成整改1128個(gè),占問題總數(shù)的86.6%,其中已驗(yàn)收通過(guò)960個(gè)。除警示片反映的涉皖23個(gè)問題外,“n”類問題共1280個(gè),各市上報(bào)完成整改1116個(gè),完成驗(yàn)收銷號(hào)備案948個(gè)。其余問題整改正在有序推進(jìn)。
完善機(jī)制強(qiáng)化督查,確保問題改徹底改到位
——整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法出臺(tái),從嚴(yán)銷號(hào);開展整改“回頭看”,嚴(yán)查打折扣、搞變通
突出生態(tài)環(huán)境問題決不能反彈。為切實(shí)提升整改質(zhì)量,確保改徹底、改到位,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察安徽省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步完善整改工作機(jī)制,規(guī)范驗(yàn)收銷號(hào)程序。
辦法明確,申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)問題,整改方案中要求的任務(wù)措施必須全部落實(shí)到位;涉及環(huán)境違法問題的,必須依法依規(guī)處理處罰到位;整改效果必須符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;舉一反三,同一企業(yè)或同一點(diǎn)位其他生態(tài)環(huán)境問題必須一并整改到位,同一園區(qū)類似生態(tài)環(huán)境問題必須整改到位;追根溯源,完成源頭整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持整改成效。
10月18日起,我省組建10個(gè)督查組,對(duì)全省16個(gè)市開展為期近1個(gè)月的突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題,督查組及時(shí)移交相關(guān)市黨委、政府立行立改。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)“回頭看”督查,切實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,防止整改過(guò)程打折扣、搞變通等形式主義、官僚主義,保證整改質(zhì)量和效果。(記者 夏勝為)