原標(biāo)題：在青藏高原育綠色森林
今年前9個(gè)月，青海省完成林草生態(tài)建設(shè)投資50.66億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的126.65%，再創(chuàng)歷史新高。完成營(yíng)造林390萬畝、祁連山生態(tài)保護(hù)和建設(shè)綜合治理工程濕地保護(hù)69萬畝、林業(yè)有害生物防治面積300萬畝，完成率100%。天然林及國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)任務(wù)完成率100%。
“綠色發(fā)展離不開創(chuàng)新，一大批青海林草科技成果如今正加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用腳步，林草科技取得了豐碩成果。”11月6日，青海省林草局黨組書記、局長(zhǎng)李曉南在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。
今年以來，青海省加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，啟動(dòng)實(shí)施沙區(qū)植被恢復(fù)、祁連山黑土灘治理、柴達(dá)木地區(qū)荒漠化防治、林業(yè)外來物種調(diào)查等重大科技項(xiàng)目的研究與示范。
拓寬林業(yè)生態(tài)建設(shè)融資渠道
奔騰不息的江源活水滋潤(rùn)著中華大地、哺育著華夏兒女。青海是三江之源、中華水塔。地處青藏高原和世界第三極，是世界上生物多樣性最富集的地區(qū)之一，是極為重要的生態(tài)功能區(qū)和國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，是全國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)最早的省份，也是目前中國(guó)唯一的國(guó)家公園示范省。
被稱之為“生態(tài)大省、資源大省、經(jīng)濟(jì)小省”的青海，在我國(guó)乃至世界的地位不容小覷，其生態(tài)地位重要而又獨(dú)特。
脫離創(chuàng)新發(fā)展的單純生態(tài)保護(hù)，無疑是無本之木。
為進(jìn)一步拓寬青海省林業(yè)生態(tài)建設(shè)融資渠道，推動(dòng)該省湟水規(guī)?；謭?chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，探索吸引社會(huì)資本開展公益造林新模式，2018年起，青海省林草局積極與中國(guó)綠化基金會(huì)溝通協(xié)作，經(jīng)大量前期工作，公益造林項(xiàng)目于2019年正式落戶省湟水規(guī)?；謭?chǎng)。
“青海省湟水規(guī)?；謭?chǎng)試點(diǎn)不同于其他依靠國(guó)家財(cái)政資金投入的項(xiàng)目，是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)融資項(xiàng)目，通過林業(yè)生態(tài)地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行，將為青海省林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)開辟新的投融資渠道?！崩顣阅险f。
如何理解“進(jìn)一步拓寬青海省林業(yè)生態(tài)建設(shè)融資渠道”？
青海省探索出的一條林業(yè)生態(tài)“新路子”—— 今年8月，青海省在上海證券交易所成功發(fā)行全國(guó)首支林業(yè)生態(tài)地方政府專項(xiàng)債券1億元，重點(diǎn)用于青海省湟水規(guī)?；謭?chǎng)建設(shè)。
近日，投資2000多萬元的高原造林項(xiàng)目在青海湟水規(guī)?；謭?chǎng)啟動(dòng)實(shí)施?！拔浵伾帧表?xiàng)目將在青海省海東市互助土族自治縣開展檸條造林500萬穴，共4.5萬畝。根據(jù)中國(guó)綠化基金會(huì)計(jì)劃，2020年還將繼續(xù)投資3847萬元，在青海海東市實(shí)施檸條公益造林項(xiàng)目900萬穴，共8.1萬畝。
李曉南在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，青海省該公益造林項(xiàng)目規(guī)劃總面積85.9萬畝，其中西寧市17.5萬畝，海東市68.4萬畝，種植樹種主要為青海云杉、油松、山杏、檉柳、檸條。
李曉南還介紹，今年青海大渡河源森林、青海湖濕地、貴南荒漠、祁連山南坡森林生態(tài)站建設(shè)運(yùn)行，促進(jìn)了重點(diǎn)區(qū)域地面、遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管和生態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
而與國(guó)內(nèi)外科研單位、高校的深度合作，則有力推動(dòng)了科學(xué)考察、自然保護(hù)區(qū)確界定標(biāo)和制度標(biāo)準(zhǔn)研究等工作。
同時(shí)，青海省高寒山地森林撫育技術(shù)規(guī)程等多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，強(qiáng)化了青海林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。祁連山國(guó)家公園國(guó)家長(zhǎng)期科研基地的成立，亦完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警。
累計(jì)補(bǔ)助貧困戶生態(tài)管護(hù)員9.7億元
“我從來都沒有一刻要放棄的念頭，即便遭遇生命危險(xiǎn)。我將繼續(xù)把有限的生命，奉獻(xiàn)在三江源生態(tài)保護(hù)中去，以貢獻(xiàn)自己畢生之力?！?/p>
10月28日，2019“桃花源巡護(hù)員獎(jiǎng)”公布，三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū)生態(tài)管護(hù)員文校成為首屆獲獎(jiǎng)巡護(hù)員之一。作為青海省首個(gè)獲獎(jiǎng)人，青海玉樹康巴漢子文校激動(dòng)地對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說。
青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣在雪域高原，是中華民族母親河黃河的發(fā)源地。一個(gè)又一個(gè)像文校一樣的生態(tài)管護(hù)員，在政府的規(guī)劃安排下，身體力行守護(hù)著三江源國(guó)家公園的一草一木。
崗當(dāng)村平均海拔4500米，人口僅有1630余人，境內(nèi)有雪豹、白唇鹿、馬麝、雪雞、金錢豹、豬、巖羊、盤羊、猞猁等20余種野生動(dòng)物。
現(xiàn)年48歲的文校，是曲麻萊縣約改鎮(zhèn)崗當(dāng)村生態(tài)管護(hù)隊(duì)長(zhǎng)。
十二年前，文?？钙鹆藣彯?dāng)村巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的“大旗”，他利用巡護(hù)隊(duì)現(xiàn)有資源，自費(fèi)購(gòu)置巡護(hù)設(shè)備、宣傳材料等，帶領(lǐng)14人的巡護(hù)隊(duì)伍，巡護(hù)著總面積271.352萬畝的生態(tài)管護(hù)區(qū)。
對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和對(duì)自然資源進(jìn)行合理利用是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基石。
據(jù)青海省林草局森林資源管理處處長(zhǎng)田劍介紹，近年來，青海林草生態(tài)扶貧攻堅(jiān)逐步深化，會(huì)同相關(guān)部門制定下發(fā)了《青海省建檔立卡貧困人口生態(tài)管護(hù)員管理細(xì)則（試行）》《青海省建檔立卡貧困人口生態(tài)管護(hù)員上崗巡護(hù)與績(jī)效考核管理辦法（試行）》，開發(fā)了建檔立卡貧困人員生態(tài)管護(hù)員核查錄入信息管理系統(tǒng)，管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，有效調(diào)動(dòng)了生態(tài)管護(hù)員的工作積極性、主動(dòng)性，杜絕了“養(yǎng)懶漢”和管護(hù)責(zé)任不到位等問題。
目前，青海省林草局累計(jì)向青海省約4.99萬名建檔立卡貧困戶生態(tài)管護(hù)員發(fā)放管護(hù)勞務(wù)補(bǔ)助9.7億元以上。今年上半年，各項(xiàng)營(yíng)造林工程帶動(dòng)6.62萬人參與，人均增收2755元。對(duì)接落實(shí)了6個(gè)定點(diǎn)幫扶村扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資1589萬元，256人次農(nóng)牧民開展科技扶貧，投資20萬元建成了2個(gè)川貝母、藏紅花科技推廣示范扶貧項(xiàng)目點(diǎn)。
青海省擁有濕地資源面積814.36萬公頃，占全國(guó)濕地總面積的15.19%，濕地面積居全國(guó)第一。有青海湖鳥島、扎陵湖、鄂陵湖3處國(guó)際重要濕地，17處國(guó)家重要濕地，19處國(guó)家濕地公園，1處省級(jí)濕地公園，32處省級(jí)重要濕地，是全國(guó)名副其實(shí)的濕地資源大省。
如何有效保護(hù)“地球之腎”之稱的濕地資源，亦是擺在青海主政部門面前的一道“必答題”。
據(jù)了解，今年，青海持續(xù)強(qiáng)化青海湖、扎陵湖、鄂陵湖國(guó)際重要濕地保護(hù)修復(fù)、退耕還濕工程、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償穩(wěn)步推進(jìn)，完成7個(gè)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收，泥炭沼澤碳庫調(diào)查取得階段性成果。
林草建設(shè)投資完成年度目標(biāo)126.65%
“與北京同仁堂健康有機(jī)產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司共建3340畝有機(jī)（優(yōu)良）中藏藥材種植基地?！薄扒嗪Ｊ『Ｎ髅晒抛宀刈逯莶襁_(dá)木枸杞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)被認(rèn)定為第二批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，認(rèn)定有機(jī)枸杞基地17.4271萬畝，面積為全國(guó)最大?！薄扒嗪Ｊ『|平安區(qū)沙棘標(biāo)準(zhǔn)化基地及大通森林景觀利用示范基地項(xiàng)目相繼落實(shí)?！薄?/p>
漫山遍野的“綠色寶庫”，正向富民的“綠色銀行”轉(zhuǎn)變。
8家單位被認(rèn)定為“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”，新增5家國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，45家省級(jí)專業(yè)合作社示范社。扶持枸杞、沙棘、藏茶、大果櫻桃等特色品種標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)，突出地方優(yōu)勢(shì)特色，加快發(fā)展生態(tài)旅游、特色經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極培育林草產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
春華秋實(shí)，歲物豐成。林下經(jīng)濟(jì)、綠林生“金”，正成為青海發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),立足資源稟賦,踐行“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)實(shí)答卷。
目前，青海省已建成森林公園23處，總面積544800公頃，依托森林、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)，生態(tài)旅游業(yè)亦成為該省旅游業(yè)的重要支柱。
青海省林草局生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)白永軍向記者展示了這樣一組數(shù)據(jù)：今年前9個(gè)月，青海省完成林草生態(tài)建設(shè)投資50.66億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的126.65%，再創(chuàng)歷史新高。完成營(yíng)造林390萬畝、三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程沙漠化土地治理項(xiàng)目29.01萬畝、祁連山生態(tài)保護(hù)和建設(shè)綜合治理工程濕地保護(hù)69萬畝、林業(yè)有害生物防治面積300萬畝，完成率100%。天然林及國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)任務(wù)完成率100%。
“值得一提的是，近三年來，青海全省共完成營(yíng)造林1200多萬畝，是青海省林草生態(tài)建設(shè)歷史上造林規(guī)模最大、森林資源增長(zhǎng)最多的三年?！崩顣阅辖榻B。
不止于此，青海退牧還草、祁連山生態(tài)綜合治理、三江源二期等重點(diǎn)治理工程和草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)也在取得階段性成果。防治草原有害生物3888萬畝,建設(shè)休牧劃區(qū)輪牧圍欄840萬畝，改良退化草原162.13萬畝，建設(shè)人工飼草地14.92萬畝，治理黑土灘95.98萬畝。（記者 張?zhí)N）